根据总局转来的案件线索，我局查实当事人在2020年1月1日至2021年8月31日期间对286家企业（464个项目）实施的认证审核中涉嫌存在减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定程序的违法行为，包括：远程审核未与企业沟通并确认远程审核所需的设施设备与环境、验证是否具备远程审核的条件、评估远程审核的可行性和风险，审核报告未包括“与客户达成的安全协议”等与远程审核相关的内容；服务认证项目中未实施服务特性测评和暗访；将不具备专业能力的人员扩为具备专业能力的人员。当事人上述行为不符合《中华人民共和国认证认可条例》第二十一条第一款规定的程序要求，处罚依据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条第一款第（二）项规定。 2022年11月4日，我局依法向当事人送达《行政处罚听证告知书》（厦市监听告〔2022〕85号）。 当事人于2022年11月10日提出书面陈述申辩意见，对我局拟处5万元的罚款无异议，对没收违法所得931394.14元有异议。 经我局对当事人提出的陈述申辩意见复核后认为，当事人违法行为事实清楚、证据确凿，且我局针对当事人提出的违法所得异议问题，专门委托第三方审计公司进行专项审计，审计后决定将当事人已收取的认证费用扣除税金、专家费、返款给中介（介绍人）、审核员专项费等四项支出作为当事人的违法所得额。故我局拟对当事人作出的行政处罚并无不当。 鉴于当事人积极配合调查，如实陈述事实并主动提供认证档案等证据材料，且在市场监管总局认证监管司对当事人开展认证从业机构“双随机、一公开”监督检查发现问题后，立即整改，并将整改情况提交认证监管司。根据《福建省市场监督管理局关于行政处罚裁量权的适用规则》第十一条规定、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第（一）项规定，认定当事人的行为具有从轻情节。 参照《福建省市场监督管理系统适用<认证认可条例>行政处罚裁量基准》RZ-4违法情节“从轻情节”，裁量幅度为“处5万元以上9.5万元以下的罚款”。根据《中华人民共和国认证认可条例》第五十九条第一款第（二）项规定，经研究决定，责令当事人改正上述违法行为，处罚如下： 1.罚款人民币50000元； 2.没收违法所得人民币931394.14元。 以上两项罚没款合计981394.14元。