各镇人民政府、街道办事处，区属功能区管委会，区属各单位：

经区政府同意，现将《普陀区关于推进数字经济创新提质的若干意见》印发给你们，请认真贯彻实施。

舟山市普陀区人民政府办公室

2025年1月22日

(此件公开发布)

普陀区关于推进数字经济创新提质的

若干意见

为深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，促进普陀数字经济高质量发展，加快构建海洋经济与数字经济融合发展新格局，现提出如下意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，紧扣往高攀升、以融提效、向新进军三大主攻方向，抢抓人工智能发展机遇，厚植海洋特色优势，发展海洋新质生产力，赋能现代化新普陀建设，奋力建设海洋数字产业引领地、海洋数实融合标杆地、海洋数字科创引擎地、海洋数字场景示范地、海洋数字生态样板地，打造全国数字海洋发展先行示范区，加快形成“一区五地”发展格局，为建设数字经济高质量发展强省和海洋强省贡献普陀力量。

（二）发展目标

围绕“一区五地”战略定位，以“链群+”“智能+”“科创+”“场景+”“生态+”为主要抓手，推动普陀海洋数字经济发展壮大。到2027年，全区数字经济发展能级显著提升，以数字经济为核心的现代化产业体系更加完善，形成具有普陀特色的海洋数字经济创新发展模式。

海洋数字产业引领地。聚焦“链群+”，着眼未来产业发展新趋势，围绕海洋通信、能源电子、人工智能、元宇宙等重点领域，引育重大数字产业项目，支持骨干企业做大做强，到2027年，新培育数字经济高新技术企业10家以上，数字经济核心产业营收年均增速达到10%。

海洋数实融合标杆地。聚焦“智能+”，人工智能等先进数字技术与实体经济深度融合，一二三产业各领域数字化应用程度不断加深，到2027年，规上工业企业数字化改造覆盖率达到100%，未来工厂、智能工厂/数字化车间、工业互联网平台等省级示范试点达到5家以上。

海洋数字科创引擎地。聚焦“科创+”，创新链与产业链的融合度显著提升，高水平创新体系不断完善，到2027年，规上数字经济核心制造业研发费用占营业收入比重达到6%以上，在北斗、船舶电子、智能装备、虚拟现实、AI大模型、新能源等前沿领域形成一批标志性成果。

海洋数字场景示范地。聚焦“场景+”，完善线上线下融合互动的消费环境，推动电商创新发展，全域构建与数字化发展高度契合的多元应用场景，加快打造“数智普陀”，到2027年，网络零售额达到30亿元以上，打造优秀应用示范场景5个以上。

海洋数字生态样板地。聚焦“生态+”，普陀数字经济发展生态持续优化，数字基础设施建设实现新跨越，数据开放共享迈上新台阶，人才引育取得新成效，要素保障提供强支撑，数字经济发展活力持续迸发。

二、支持政策

（一）聚焦

1.推进重大项目“集聚成势”。围绕海洋通信、能源电子、人工智能、元宇宙、区块链、大数据、集成电路等“数字海洋”重点产业领域，做好特色项目谋划和推介，大力招引数字经济优质企业与项目落地，对设立总部(区域总部)、制造基地、研发中心的重点项目，给予产业基金、投资奖励、要素保障等综合支持。

2.推进数字企业“培优提档”。完善数字经济核心产业激励机制，支持数字经济核心产业做大做强，支持制造业、服务业等领域企业向数字经济跨界发展，推动产业链攀升和价值链提升。对新上规(纳统)、年营收上台阶或稳增长的数字经济核心产业市场主体，当年度最高给予30万元的奖励。对获评省级以上“专精特新”企业、云上企业、首版次软件、DCMM等资质荣誉的企业，最高给予50万元的奖励。

3.推进产业平台“筑底夯基”。推动数字产业集群化发展，做优做强一批支撑数字产业发展的重点产业平台，支持建设和运营数字经济产业园、数字楼宇等产业平台，鼓励争创市级以上标杆示范，对入选市级优秀、省级数字经济产业平台最高给予100万元的补助。

（二）聚焦

4.推进“人工智能+产品”。结合大规模设备更新和消费品以旧换新行动，支持智能产品更新换代。面向海洋渔业、船舶修造等领域发展需求，重点发展船舶工程机器人、智能潜水器、智能船舶等，深入实施海上“千船引领、万船整治”工程，支持渔业渔船设施设备更新，按实际投入给予补助。

5.推进“人工智能+工厂”。支持企业使用AI大模型、数字孪生等技术建设未来工厂、智能工厂(数字化车间)，加快实现全要素、全流程智能化升级，按数字化投入当年度最高给予100万元的补助。对获评市级以上数字化标杆示范荣誉的，最高给予30万元的奖励。支持开展智慧农业示范试验、智慧水产养殖，对获评省级以上智慧渔场、数字农场的给予一定奖励。

6.推进“人工智能+平台”。围绕九大现代海洋产业链发展，强化人工智能技术在行业数据汇聚、行业知识封装、行业模型开发中的应用，有效串联产业链、供应链、创新链等上下游资源，向产业互联网平台升级。鼓励企业建设或接入区域级、行业级的产业大脑或工业互联网平台，推动“AI+工业互联网”创新应用，按实际投入最高给予100万元的补助。支持开展人工智能技术服务，对优秀服务商给予一定奖励。

（三）聚焦

7.推进数字关键技术突破。聚焦北斗、船舶电子、智能装备、虚拟现实、AI大模型等前沿领域，推广实行揭榜挂帅等制度，鼓励企业和科研院所开展数字关键核心技术攻关，对于重大创新研发项目最高给予100万元的补助。培育一批省级以上智能物联、信息消费、数据安全、5G应用等数字经济领域示范试点研发项目，单个项目最高给予30万元的奖励。

8.推进高水平创新载体建设。强化科技创新主体地位，加强企业主导的产学研深度融合，鼓励企业和科研院所积极创建高水平创新载体，主动承担数字经济领域重大科技战略任务，大力推进规上工业企业研发活动、研发机构全覆盖，对新认定省级以上技术创新中心、企业技术中心、重点企业研究院、重点实验室等创新载体，最高给予100万元的奖励。

（四）聚焦

9.创新发展新模式新业态。推动“码上普陀”建设，对“全球二维码迁移计划”示范区试点建设中取得自主创新成果的，按项目实际给予一定奖励。支持电商直播式“共富工坊”建设，对获得市级以上荣誉的“共富工坊”，给予一定奖励。拓展电商直播场景，创新虚拟主播、3D直播间等带货模式，打造海产品“互联网+流通+服务”新业态。大力发展跨境电商，鼓励企业通过“9810跨境电商”等模式布局海外仓，按出口额给予一定奖励。

10.拓展数字消费新场景。支持智慧商圈、智慧景区建设，提升体验式、沉浸式、互动式消费体验，对列入市级以上标杆型示范项目的，给予一定补助。支持企业承办或协助行业主管部门开展数字消费活动，按活动规模和成效给予一定补助。鼓励企业开发具有区域特点的数字文化产品，对获得市级以上相关文创奖项的，给予一定奖励。

11.加快典型应用场景建设。鼓励企业、服务机构、科研院所等创新主体协同开展特色应用场景建设，立足海岛、渔业、港口等特色海洋元素，推动智慧交通、智慧旅游等特色场景建设，塑造一批标志性成果，赋能海洋数字经济创新提质发展，对获得省级以上典型应用场景荣誉的，给予一定奖励。

（五）聚焦

12.推动数字新基建发展。支持5G基站、卫星宽带、智慧城市物联网等数字基础设施以及高效算力设施建设，构建空天海地一体化卫星互联网。鼓励建设船联网、立体观测网、海洋大数据中心等重点项目，按实际投入最高给予100万元的补助。支持绿色、集约、高效的边缘算力中心或公共算力服务平台建设，鼓励社会力量参与算力产业链，形成协同共赢的合作机制。

13.促进数据开放共享。深化一体化智能化公共数据平台建设，完善数据共享协调机制，促进数据要素的有效流动和高效利用。推进数据资源产品化和服务化，对数据服务商、数据开放创新应用大赛给予一定奖励。支持中小企业购买算力服务，促进人工智能与实体经济的深度融合。支持企业开展数据知识产权登记、保险、交易和质押，符合条件的给予一定补助。

14.加强数字人才引育。深化实施“舟创未来”海纳计划等人才工程，鼓励企业引进数字经济高层次创新人才和高技能人才，对入选人才计划的人才给予配套奖励，对引进省级以上人才的企业给予一定的引才奖励。对数字经济创新创业人才团队项目予以重点支持，按项目实际给予一定补助。加强人才服务保障，对符合条件的高层次人才，在人才安居、子女教育、医疗保障等方面予以重点支持。

15.加强金融要素保障。设立政府产业基金，对数字经济重点项目给予一定的基金支持，积极鼓励并撬动社会资本投资，实现政府引导和市场运行有机结合。鼓励金融机构针对数字经济企业特点，创新金融产品和服务。鼓励数字经济企业股改上市，在股份制改造、上市挂牌等方面给予一定补助。

三、附则

(一)数字经济核心产业依据《浙江省数字经济核心产业统计分类目录》界定。

(二)同一项目(内容)符合相关扶持政策两项(含)以上的，仅可选择其中一项享受补助;符合不同级次奖励或补助条件的，按从高不重复原则。同一内容获得不同级次奖励条件的，按从高、补差原则，不重复享受。企业上规、荣誉、资质等相关类别奖励，享受免申即享政策。

(三)享受政策的企业应信用记录良好，依法被列入严重失信名单的信息主体，不享受本政策。当年度被查处偷税骗税行为的、发生重大安全生产事故、质量事故和环境污染事故的企业，依法依规不享受本政策。

(四)本意见自2025年2月21日起施行，实施期限至2027年12月31日止。2024年1月1日至2025年2月20日期间符合本意见规定的，参照本意见执行。在施行过程中如遇上级法律法规和重大政策变化，本意见也作相应调整。